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全球化视野下的国际人才竞争力与中国汽车行业

发布时间:2019-07-29 21:17编辑:车友体验浏览(195)

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    新葡萄京官网,在前段时间,我们了解到,中国留学生回国人数已经超出国人数,越来越多的中国留学生想要在学成时候顺利回国。  此次不同的是,对于海外华人,也拥有对畅通归国途径的强烈需求,比如已经移民国外的华人同胞。  因此,海内外对“华裔卡”的关注热度一直居高不下。如今,备受关注的“华裔卡”再次传来消息。11722be331237232faa7aec1961df5c6.jpg  “华裔卡”是什么东西?  “华裔卡”是指在中国绿卡的基础上降低绿卡门槛,设置更加灵活务实的申请条件,以加大吸引海外人才的力度。  “华裔卡”就是针对原籍是中国的侨胞,拥有“华裔卡”后将参考其他国家在华制度享受永久居留等便利条件,获得了中国永久居留证后,在中国居留期限将不受限制,还可凭护照和“绿卡”出入中国国境,不需再行办理签证,且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。  “华裔卡”政策再被提及  近日,中国全球化智库(CCG)发布了《区域人才蓝皮书2017中国区域国际人才竞争力报告》。  CCG此次人才报告再次提及了海外华人关注的“华裔卡”问题。它在报告中称,在改革开放的期间,海外华人群体发挥了不可替代的作用,而今,他们作为世界上最大的移民群体,依然有巨大的智力资源可以挖掘。在海外人才的引进过程中,海外华人群体具有特色地位。  作为世界数一数二的经济体,中国已将眼光放向全球。因此,降低海外人才留华的制度门槛,是当务之急。CCG称,华人华侨是中国引智工程的核心和重要载体。以最具创新活力的地理坐标北京中关村为例,截止2014年底,中关村国际人才数量比例仅仅为0.56%,并且吸引的外国人才中,吸纳最多的是仍然是海外华人华侨,这一占比达到了惊人的74.86%。  比如,印度就推出“印度裔”(PIO)计划以及“印度海外公民证”(OCI)计划。根据印度官方数据,仅在2010年,印度就发放了400万张“海外印度公民证”和700万张“印度裔卡”,极大地促进了海外印度人才的回流。另外,欧盟也出台了蓝卡计划,与美国的绿卡制度相抗衡,目的在于大量吸引欧洲技术移民回欧工作;韩国于2012年1月1日正式承认双重国籍,试图吸引海外的韩国裔人才回国工作。  因此,早前就有人说,中国应该建立一种类似于印度的“华裔卡”制度,让华人能有更多的机会和更顺畅的回到国内。1632cbc4a80c470c543d36c0c216a6e3.png  中国已推三种类“华裔卡”政策  据了解,“华裔卡”虽然没有彻底出台,但是部分政策已经在实施了,其政策主要包含三个部分:  第一,在全国范围内,海外华人一旦回到中国,只要有亲戚在,就可以给3年的居留签证,这相当于是一个3年的小“华裔卡”。该政策在中国都通行,海外华人可以随时向中国公安部致电谘询;  第二,在侨乡广东推出了16条相关政策,原籍广东的华人可以给5年的往返居留签证;  第三,在北京中关村,只要回来的华人是博士学历,以及其它符合中关村人才标准的华人,就可以拿到中国绿卡,而且除北京外,上海也有类似政策规定。  现有的三种政策算是‘小华裔卡’功能,很多海外华人不知道而已。  目前,政府也推出了相关措施呼应这一提案,比如从2016年开始,北京正式实施的“面向中关村的10套特殊政策”中,专门提及了向外籍华人发放“中国绿卡”。  海外华人热盼“华裔卡”  加拿大新华人联合会曾做过相关调查,关于中国对海外华人政策方面,几乎全部受访者(98.6%)都认为中国政府有必要调整对外籍华人的相关政策。在“侨民证”的签发问题上,持赞成意见的高达96.5%,他们认为在各国人才争夺战愈演愈烈的今天,中国进一步改革海外华人回国签证和居留制度势在必行。  持适当调整政策意见的占2.1%,他们认为,考虑到中国与世界交流的实际需要,中国可以对商务、旅游、留学、工作等签证政策进行调整;仅有1.4%的受访者不赞成或认为侨民证的签发没有必要。  为什么要试行“华裔卡”制度?  欧美发达国家通过绿卡制度在全球范围内开展人才竞争,绿卡制度可以吸收高质素的外来移民,不仅获得人口红利,也使该国拥有了大量高新技术人才和广泛的社会商业资本,为其经济社会发展提供了强大的支持。近年,美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷通过绿卡在全球吸纳顶尖人才,连一向坚守“非移民国家”的英国、德国等国家也加大了向外籍人才颁发绿卡的力度。  相比之下,中国绿卡的门槛有点高不可攀。这不仅影响了外国人才来华的意欲,影响了中国科技创新,也令中国出现了巨大移民赤字。因此,此制度不仅对中国的人才战略至关重要,而且为海外华人提供了非常大的便利。

    10月23-24日,2017第四届全球华人汽车精英联合年会暨“中国拥抱世界”汽车产业创新论坛在上海国际汽车城隆重召开。来自国内外多家华人汽车组织成员、汽车及零部件研发部门和人力资源部门代表以及汽车行业相关的专家、学者等300多人参加了活动。

    中国人才研究会副会长、中国与全球化智库理事长 王辉耀

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    各位嘉宾,各位精英,各位领导,大家上午好。祝贺中国汽车人才研究会和全球汽车精英组织的创新,“中国拥抱世界”这个主题非常好。刚刚几位嘉宾,包括曹总和徐总讲得非常精彩。我觉得确实是一个汽车和全球结合的大餐,既有中国企业走出去的典型代表,也有我们专家权威的数据。刚刚讲到世界走进中国,中国引领新一轮的全球化,都是非常精彩的。我想和大家分享一下全球视野下的国际人才竞争力与中国汽车行业发展。中国汽车业的发展是具有典型意义的,中国加入WTO16年来,中国获得了全面的发展,特别是汽车领域,是和国际化结合最紧密的。我从五个方面来进行分享。

    会议现场

    一、全球化发展与中国人才现状

    做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团是《汽车产业中长期发展规划》的核心要义。为此,本次论坛聚集海内外汽车行业领袖和华人汽车精英,围绕“产业升级与人才国际化”这一主题,以加快汽车产业国际化发展进程提速为目标,紧扣汽车产业发展热点与企业国际化问题,以全球视角从产业和人才角度,为汽车产业的国际化发展和人才国际化等问题建言献策。

    我们从国际贸易零起点到现在成为全球最大的货物贸易流动。我们的国际金融,是全球资本的流动。随着货物流动全球化中国已经占据了高端,资本流动的全球化中国正在奋起直追,最后一个全球化就是人才全球化。在座都是国际人才,全球人才流动将是我们未来全球化的比赛决胜的关键。

    活动特邀全球汽车精英组织主席、春晖资本董事长汪大总,上海市嘉定区副区长傅俊、易车公司总裁张序安等出席论坛并致辞。中国汽车人才研究会执行副理事长兼秘书长、全球汽车精英组织秘书长朱明荣主持论坛。

    我们来看一下,经济全球化所带来的资源再配置与市场化流动,为世界各国发展带来了新的挑战。中国如何攀升这个价值链,汽车行业很有代表性。中国现在提出了“一带一路”,我觉得“一带一路”就是中国新一轮全球化的新起点。前两天我在《环球》发表了一篇文章,中国是全球化的新起点。我觉得全球化和全球人才,未来将是非常重要的。

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    全球化背景下,中国人才发展业面临很多严峻挑战,我们的高端人才流失问题,还是比较严重的。我们每年发布中国留学发展报告、国际人才蓝皮书:每年出去留学的人数,我们是全球最大的人才输出国,但是不是最大的输入国。如果说算上中学生,每年出国留学人数超过60万。改革开放以来,我们出国500万人左右,但是回来的只有250万,有大量的高精尖人才还在海外。08年推出“千人计划”,目前回来是8000多人,不到1万人。

    全球华人汽车精英组织主席汪大总

    现在我们来华留学生比例几乎是全世界最低的。比如说校大学生有3500万人,按照教育部统计,来华也就是40万左右,40万当中真正读学位的只有20万,也就是不到1%。而我们出去的,现在我们的留学生已经占到美国学生1/3以上。包括“一带一路”,我们也要培养大量的人才,美国培养全球300多个总统、部长,英国也培养了七八十个,中国培养了两三个。据说,埃塞俄比亚总理在中国留学过。未来,我们开展“一带一路”,必须要培养大量的世界人才,他们要更了解中国。

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    另外,我们每年也发布《中国国际移民报告》。报告当中,从移民数量来看,我们国际人口比例是全球最低的。我们说中国是一个大国,人口基数大比例低,但是印度也比中国高出10个百分点。另外,你说中国传统上不是移民国家,但是欧洲国家也都超过10%,德国在二战时还是纯粹的日耳曼民族国家,现在最新数据已经达到了13%。全世界人口流动,人才流动是未来全球化很重要的一个方面,人才流动是未来的一个大趋势。

    上海市嘉定区人民政府副区长傅俊

    我们还有很多其他的,比如说高精尖的人才中国在海外很多。2011年拿到博士学位还留在美国的,中国占85%。这几年有所下降,但是也是大多数。

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    我们未来需要吸引全球人才,同时我们也要做好人才服务。

    易车公司总裁张序安

    最近我们刚刚做了一个报告,我们和智联招聘做了中国的出境游报告。我们根据公开数据,中国出境游在过去11年增长了300%,但是我们的入境游在过去十年则是基本上是平的,每年增长不到1%。这说明什么?一方面我们走出去,我们开放,但是我们引进来,在全球化人才流动、人口流动上,我们还有很大的不足,我们出国旅游5000万,来华旅游2000万,而且来华旅游当中还有大量的华裔,这和我们出境游的情况是不相匹配的。我们的高速铁路、机场、酒店都很现代化,但是我们的人才吸引,我们软实力还有很大空间。

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    二、中国区域国际人才竞争

    中国汽车人才研究会执行副理事长兼秘书长、全球汽车精英组织秘书长朱明荣

    这是我们最近发布的《中国区域国际人才竞争力报告》。我们从六个方面,包括国际人才规模指数、人才结构指数、人才创新指数、人才政策指数、人才发展指数和人才生活指数做了分析,构成了中国区域国际人才竞争力的现状。特别是值得关注的是,习总书记在“十*大”开幕式的讲话当中提到,人才是实现民族振兴,赢得国际竞争主动的战略资源,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放,更加有效的人才政策”。我们可以看到,我们在过去这些年,比如说2015年7月,公安部出台支持上海科创中心建设的12项出入境政策。我们在上海嘉定举办这样高规格的人才会议,是和上海的开放也是有关的。2016年3月,北京出台了人才创新发展20条政策。在中关村建立了第一个外国人永久居留绿卡受理中心,现在在北京设立了三个绿卡受理中心,我们希望这个可以越来越多,越来越普及。自贸区政策也推动了人才政策发展。出入境政策是我们最近看到的巨大的突破,特别是去年以来,比如说国际人才吸引,华人博士到中关村可以自动拿绿卡,开放外国留学生可以在中国工作实习。今年1月份教育部、外交部和人社部联合发文,欢迎国外毕业硕士来中国工作。上海甚至推出了欢迎国外毕业的本科到上海学习。广东、北京也有相关的政策。

    国家信息中心信息资源开发部副主任徐长明,他解析了2017年中国车市的发展情况,他预测第四季度汽车销量的增长率在6-8%之间,同时他还对新能源汽车、智能网联汽车发展做了预判。他指出,在新能源汽车方面,超大规模的汽车消费需求决定了中国必须大力发展新能源和节油性汽车,然而,目前靠政策推动的新能源汽车虽然出现了迅猛增长的势头,但远低于预期。但是双积分政策落地后会发生质变,将在需求拉动力上促进新能源汽车的加速发展。他认为,相比新能源汽车,智能网联汽车发展会更快,政府将智能网联汽车作为战略重点、“互联网 ”的快速发展、国内外相关政产学研机构的建立,有互联网背景的企业的加入以及消费者的年轻化等都是智能网联汽车发展的有利因素。

    这个报告我们已经出了两次。根据我们的研究发现,中国整体来说区域人才竞争力水平不高,但是上海作为本次评估国际人才竞争力最高的区域,其竞争力指数为3.91分,按照百分制来换算为65.17分。第一梯队包括北京、广东、江苏、上海。第二梯队则包括浙江等,我们看到长三角是非常强,包括纽约上海大学,西交利物浦大学,昆山杜克大学等等,中外合作办学在长三角得到了充分体现。还有第三梯队是大量的内陆地区。我们可以看到各区域国际人才匹配是不均衡的。

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